城市漫步指南:用 10 天走进东北白山黑水

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针对高龄农民的基础养老金,郑功成期望大幅度提高。在他看来,这是政府对老一代农民为国家建设付出巨大的应有回报,也应看成是对其历史贡献的补偿。它符合法定养老金制度历史公正的要求,也有利于带动亿万农民工参加职工养老保险,所隐含的是养老保险制度的代际传递与对应关系,即农民工参保缴费并非是为城市老年人做贡献,而是对农村老年人负责任。

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从长远视角审视,实现中华法系治理智慧的创造性转化和创新性发展。“法治中的平安”以法治的刚性权威与德治的柔性教化相结合为基本取向,通过规范约束与价值引导的协同作用,培育理性平和、向上向善的社会良序,集中体现了中华优秀传统治理智慧的创造性转化和创新性发展。将传统“和”文化与现代国家治理理念深度融合,发挥社会主义核心价值观的引领作用,为中华优秀传统文化融入现代法治实践提供了明确的价值坐标。从治理实践看,“法治中的平安”在吸收传统民本思想和“和”文化精髓的基础上,将其转化为具有制度约束力的治理安排。全过程人民民主坚持人民立场,延续并发展了“天下为公”“以民为本”等治理传统。“和”文化蕴含的协调共生、包容差异的理念,也在铸牢中华民族共同体意识、保持社会和谐稳定中得到生动运用,实现了中华法系治理智慧与现代法治精神的有机融合。

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综合多方信息来看,一个能够见效快的做法是,将当前医保基金支付封顶制转向个人自负医疗费用封顶制。如现在大病保险基金报销封顶线定为30万元,但因不知道重大疾病到底要花费多少钱,这种封顶只是对基金支付的控制,对个人来说预期还是不确定的,因此,个人还得为自己的疾病风险储蓄,进而不敢消费。我的主张是医疗保障制度要实行个人自费封顶,即无论我的医疗费用是多少,我个人负担的比例都可以控制在30%或20%或10%以内,这样一来,每个人或每个家庭的疾病医疗费用就不再是一个不确定的无底洞,而是有了清晰、稳定的医保预期。

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